Institute of Economics

Permanent URI for this communityhttps://repository.ukim.mk/handle/20.500.12188/27

Browse

Search Results

Now showing 1 - 10 of 17
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    Реформе јавне управе у Републици Македонији и изгледи за процес интеграције у Европску унију
    (Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици, 2017-05)
    ;
    Pavlovska Daneva, Ana
    ;
    ;
    Македонија је једна од земаља у транзицији која од своје независности до сада чини много напора ка апроксимацији у европску заједницу. Процес европске интеграције претпоставља приоритет сваке политичке елите, а уједно је и кључни спољнополитички приоритет Македоније. До сада је у Републици Македонији реализовано низ нормативно-правних, институционалних, организационих и других реформи како би земља испунила услове за интеграције у ЕУ. С обзиром на чињеницу да јавна администрација има кључну улогу у друштву у погледу економског, политичког и друштвеног живота, верујемо да она има и круцијалну улогу у процесу европских интеграција. У складу са изнетим, предмет овог истраживања чини утврђивање фактора и узрока који утичу на развој и модернизацију управљања, и проналазак мера и инструмената неопходних да би се модернизовао јавни сектор, заснован на принципима добре управе, квалитета и професионалне администрације
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    Хармонизацијата на Законот за управни спорови со Законот за општата управна постапка и Европските стандарди – дилеми и перспективи
    (Институт за правно-економски истражувања и едукација, Ј У Р У Д И К А П Р И М А, 2017-05)
    ;
    Pavlovska Daneva, Ana
    ;
    ;
    Независното и посебно управно судство во Република Македонија согласно критериумите на европско- континенталниот систем како посебна со закон уредена управно судска постапка и посебен управен суд кој ќе одлучува во управните спорови постои веќе една деценија. Претходно, до 2006 година кога во Република Македонија се донесе посебен Закон за управни спорови во Република Македонија егзистираше мешовит концепт каде надлежен за решавање на управните спорови беше Врховниот суд на Република Македонија како суд од редовна надлежност. Основната идеја и цел на управното судство беше контрола над законитоста на конкретните, конечни управни акти од страна на независен судски орган. Имено, да се заштитат физичките и правните лица од арбитрерно и незаконито работење на органите на управата, кога во управна постапка одлучуваат за нивните права, обврски и инетреси. Следствено на наведенотото, како основна цел на нашето истражување е давање одговор на прашањето дали и на кој начин управнто судство ја остварува својата улога на чувар на законитоста на управните акти, односно да се утврдат пречките и недоследностите со кои се соочува Управниот суд при остварување на оваа своја улога. Како значајни прашања кои се надоврзуваат на поставената цел и кои имаат непосредно влијание врз остварување на истата се поставуваат односот помеѓу Управниот суд и органите на управата како тужена страна во управниот спор, и ефикасното и ефективното остварување на управно судската заштита за странките кои што бараат остварување на некое свое право и кои се појавуваат како тужител во управниот спор. Одговорот на овие две прашања во текот на истражувањето ќе го добиеме пред се преку анализа на емпириските податоци од досегашното работење на Управниот суд. Имено, овој одговор е круциален за да може да ја потврдиме и нашата појдовна хипотеза, која се состои во тоа дека Управниот суд во своето работење се соочува со бројни недолседности и пречки при остварување на својата основна функција, а кои влијаат на доследното имплементирање на правните норми, но и во остварувањето на ефективна и ефикасна управно судска заштита. Тука пред се би ги нотирале извршувањето на судските пресуди, доставувањето на списи од страна на тужениот орган, одлучувањето во спор на полна јурисдикција, одржувањето на усна расправа, судењето во разумен рок и двостепеноста во управно-судската постапка. Посебен акцент во трудот авторите ставаат на потребата од измени во Законот за управни спорови, кои би требало да одат во насока на усогласувањето на овој закон со Законот за општата управна постапка и доследната примена на членот 6 од Европската конвенција за човекови слободи и права. Имено, да се остварат прашањата за проширување на предметот на одлучување на Управниот суд, воспоставување на усната расправа како правило во управно-судската постапка и деталното уредување на второстепената управно-судска заштита.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    АГЕНЦИИТЕ – РЕАЛНА ПОТРЕБА ИЛИ МОДА
    (Институт за правно-економски истражувања и едукација, Ј У Р У Д И К А П Р И М А, 2018-05)
    Pavlovska Daneva, Ana
    ;
    ;
    Во Република Македонија од 2000 година до денес 2018 година се основани околу 50 самостојни органи. Кога зборуваме за самостојните органи во оваа група ги вбројуваме трите вида на самостојни органи, а тоа се самостојните органи на државна управа, независните органи и регулаторните тела. Овие органи претставуваат хетерогена појава, на кои со посебни закони кои се носат со обично мнозинство им се врши пренос на овластувања и одговорности од соодветна област. Овие органи се структурално издвоени и автономни од органите носители на законодавната, судската и извршната власт, па оттука како предмет на истражување во овој труд е да се утврди нивната положба во системот на поделба на власта, кое е разграничувањето помеѓу овие органи и утврдување на причините за нивен постојан пораст кој влијае на хиперпродукција на јавните органи. Имено, дали самостојните органи се реална потреба или мода во Република Македонија? Дали постојат конкретни утврдени правила и критериуми врз основа на кои се одлучува кога и на кој начин ќе се основа еден орган, каква е финансиската реперкусија со основањето на истите и дали над овие органи може да се спроведе контрола над ефективноста во нивното работење? При тоа, како основна цел на истражувањето е да се укаже на потребата од донесување на посебен закон со кој ќе се уредат основните стандарди и принципи за работењето на независните органи како и утврдување на критериуми кои треба да се исполнат за да може да се основа независен орган. Едноставно постои потреба од унифицирани критериуми, посебно во однос на статусот на вработените, одговорноста, платите и сл. Ова од друга страна укажува дека е потребна нивна рационализација на која би претходеле детална функционална и институционална анализа. Односно потребно е да се утврди економската и финансиската целисходност на основање на регулаторните тела и да не се создава преклопување на надлежностите помеѓу повеќе органи.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    МОДЕРНИЗИРАЊЕ НА МАКЕДОНСКОТО ПРЕКРШОЧНО ПРАВО: ЗАКОНОТ ЗА ПРЕКРШОЦИТЕ ОД 2019 ГОДИНА
    (Институт за правно-економски истражувања и едукација, Ј У Р У Д И К А П Р И М А, 2019-05)
    ;
    Хронолошкиот развој на македонското прекршочно правое таков што по независноста на државата се донесени вкупно три прописи (закони за прекршоците) со кои се уредуваат општиот дел од прекршочното право и прекршочното процесно право – Законот за прекршоците од 1997 година (Службен весник бр. 15/1997), оној од 2006 година (Службен весник бр. 62/2006) и оној од 2015 година (Службен весник бр. 124/2015). Она што неминовно би се забележало во поглед на овие три прописи е дека за разлика од првиот и вториот – кои се разликуваат во повеќе аспекти, а особено во поглед на надлежноста за водење на прекршочни постапки и изрекување прекршочни санкции – вториот и третиот речиси воопшто не се разликуваат. Имено, иако Законот за прекршоците од 2015 година беше најавуван како сериозен реформски зафат, во теоријата постои широка согласност дека најголемиот дел од одредбите беа реплицирани од Законот за прекршоците од 2006 година. Со тоа, се разбира, и проблемите во прекршочното право продолжија да егзистираат. Од таа причина во 2018 година се пристапи кон подготовка на нов Закон за прекршоците кој беше изгласан од страна на Собранието на Република Северна Македонија на 04.03.2019 година. Овој пропис претставува сериозен реформски зафат, со бројни новини: попрецизни општи правила за одмерување на прекршочните санкции, нови прекршочни санкции и засилена употреба на опомената, пократки рокови за застареност и слично. Од таа причина, во овој труд ќе бидат не само расветлени новините кои се содржани во Законот за прекршоците од 2019 година (кој во моментот на пишувањето не е влезен на сила оради тоа што указот за негово прогласување не е изгласан) туку и истакнати предностите во поглед на неговите претходници.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    THE APPLICATION OF THE EUROPEAN PRINCIPLES FOR GOOD ADMINISTRATION IN THE REPUBLIC OF MACEDONIA DE LEGE LATA AND DE LEGE FERENDA
    (Varazdin Development and Entrepreneurship Agency, Varazdin, Croatia / Faculty of Law University of Split, Croatia / University of Split, Croatia / University Department for Forensic Sciences, Croatia / Faculty of Law University of Mostar, Bosnia and Herzegovina / Faculty of Management University of Warsaw, Poland / University North, Croatia / Faculty of Law, Economics and Social Sciences Sale - Mohammed V University in Rabat, Morocco, 2018-06)
    ;
    Pavlovska Daneva, Ana
    ;
    ;
    it is common knowledge that the organization, the functioning and the modeling of the administrative systems is a national question for every state, which leaves the European Union without a direct influence in the respective area. On the other hand, there is no doubt that by constantly emphasizing the public administration reforms as a key factor for integration, the Union becomes more and more relevant in that respect. Hence, the European institutions and organizations - especially the European Council - play a major role in the establishing of the fundamental European public administration principles. SIGMA is an organization also responsible for control over the fulfillment of the European public administration principles and gives directions on how to achieve these principles. As a part of numerous international acts, declarations and resolutions, these principles’ aim is to harmonize the member states’ governance systems in light of the way administrative bodies enforce their competences covering also the quality of services and the overall relationship between the authorities and the citizens. This way, certain European standards which, among other things, have a mandatory character are set. All the states striving to join the European Union have to undertake all the measures that will ensure a consistent application of the principles of the European administrative space and the acquis communitaire. Consequently, as one of the states claiming to join the Union, the Republic of Macedonia is also obliged to acquire such administrative capacities that will guarantee the application of the acquis communautaire - the general Administrative Law principles. This research is therefore focused on the importance of the European principles when speaking about the public administration quality, efficiency, effectiveness, transparency and responsibility. It analyses the legal framework where the European principles are set out, as well as the mechanisms the authorities and bodies undertake in order to ensure better execution of their responsibilities (e.g. electronic communication, enhanced inter-institutional cooperation and communication, training for officials and servants, etc.). Thus, by examining the applicable legislation which regulates the public administration organization and operation we will try to identify and outline the key measures to be taken by the policy makers as to ensure not just de jure but also de facto strengthening of the public sector. In other words, we are referring to the steps necessary to improve the quality of public services and to modernize the administrative procedure, while still achieving depolitization and higher ethical standards. This is in fact the basic objective of the Public Administration Reform Strategy which is based on the progress Reports the European Commission delivers regularly (annually) delivers to the Republic of Macedonia.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    The Macedonian General Administrative Procedure Act: Between Tradition and Modernisation
    (Institute of Public Administration, Zagreb and Faculty of Law, University of Zagreb, 2017)
    Pavlovska Daneva, Ana
    ;
    The paper outlines the process of the modernisation and improvement of the general administrative procedure in FYR Macedonia. Besides a review of the key novelties and accompanying critical remarks, the paper presents the standards and guidelines for the functioning of the administration which served as a basis for the preparation of the Macedonian Administrative Procedure Act (GAPA), along with various theoretical perspectives on their sources, applicability, and value in use. The purpose of this research is to point out the positive aspects and the shortcomings of the new legislation, which can in turn be used for the further development of the legal doctrine in the field of administrative law, as well as to strengthen the concept of good governance for being implemented by competent public authorities, where the GAPA features as the primary tool for legal and efficient operation
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    The impact of national strategic documents on digital development of SMEs in the Republic of North Macedonia
    (Institute of Economics - Skopje, 2019-12)
    ;
    The digital economy refers to the use of ICT technologies as a way to promote the existing economy through the emergence and development of new digital industries or through the development of new businesses and the enhancement of efficiency in traditional ones. During the last 19 years, the Government of the Republic of North Macedonia, through the adoption of various strategic documents at both national and local level, has been working to achieve progress in digital development of the economy and the SMEs in particular. In this paper, through an analysis of the strategic documents, we aim to provide an overview of the legal, regulatory and institutional framework for ICT usage in small and medium enterprises in the Republic of North Macedonia.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    Entrepreneurial marketing management: the new paradigm
    (Institute of Economics - Skopje, 2017-07)
    ;
    Entrepreneurial marketing is considered to be the new paradigm of entrepreneurial ventures that operate in highly dynamic context with rather limited resources. As an interface of entrepreneurship and marketing, it refers to several underlying dimensions of entrepreneurial firms as pro activeness, opportunity-focus, risk taking, innovativeness, customer focus, value creation and resource leveraging. Although initially emerged as marketing approach in entrepreneurial firms that operate in competitive business environment, it should also be considered by firms that incorporate entrepreneurial orientation into their firm-level strategy. Prior research on entrepreneurial marketing supports its positive effects on firms’ performance, documenting the importance of entrepreneurial and marketing orientation especially for small and medium-sized firms.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    Human resource prerequisite for digital economy development
    (Institute of Economics - Skopje, 2017-07)
    ;
    The level of digital economy development pertains to digitalization and high level of ICT usage as well as deployment of hightech solutions for achieving market value, higher productivity and innovation. To capitalize on the opportunities that have emerged from high-tech solutions, businesses need digitally skilled workforce that can deploy advanced technology in daily business operations. Thus, digital skill upgrading has become a key priority for most businesses and key priority for every economy to compete globally. A combination of digital skills and entrepreneurial skills would be main prerequisite for success in future as workforce with such skillset will be able to carry out work in a technology-rich environment and to seize the opportunities derived from technology advancements in business innovations.
  • Some of the metrics are blocked by your 
    Item type:Publication,
    The state of human resources in public sector in the Republic of Macedonia
    (Institute of Economics - Skopje, 2017-12)
    ;
    In the Former Yugoslav Republic of Macedonia, in the last seventeen years, efforts have been made to build a professional, expert and primarily depoliticized public administration in accordance with European standards. Unfortunately, we have failed to reduce political influence on the ‘meritocracy’ system, especially in terms of new employments, as well as on the progress and assessment of civil servants. Also, the professional development of civil servants was hampered by formal and systemic training problems, and they are implemented ad hoc generally without any order. Because of this paradox, the position of the Human Resources Departments in the official system is very similar to traditional ‘personnel departments’. The dilemma is whether the new legal solutions of 2015 (the Law on Public Sector Employees and the Law on Administrative Officers) will be an appropriate solution to the human resource management shortcomings of the past years and the citizens will finally receive a professional, expert and depoliticized public service working for the interest of the citizens.