Shumanovska Spasovska, Ivana
Preferred name
Shumanovska Spasovska, Ivana
Official Name
Shumanovska Spasovska, Ivana
Main Affiliation
5 results
Now showing 1 - 5 of 5
- Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Реформе јавне управе у Републици Македонији и изгледи за процес интеграције у Европску унију(Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици, 2017-05); ; Македонија је једна од земаља у транзицији која од своје независности до сада чини много напора ка апроксимацији у европску заједницу. Процес европске интеграције претпоставља приоритет сваке политичке елите, а уједно је и кључни спољнополитички приоритет Македоније. До сада је у Републици Македонији реализовано низ нормативно-правних, институционалних, организационих и других реформи како би земља испунила услове за интеграције у ЕУ. С обзиром на чињеницу да јавна администрација има кључну улогу у друштву у погледу економског, политичког и друштвеног живота, верујемо да она има и круцијалну улогу у процесу европских интеграција. У складу са изнетим, предмет овог истраживања чини утврђивање фактора и узрока који утичу на развој и модернизацију управљања, и проналазак мера и инструмената неопходних да би се модернизовао јавни сектор, заснован на принципима добре управе, квалитета и професионалне администрације - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, THE PRINCIPLE OF EFFICIENCY IN ADMINISTRATIVE PROCEDURE – DILLEMAS AND CHALLENGES(Economic Institute , Ss Cyril and Methodius University in Skopje, 2022-04); ; Piperkova, IrinaThis paper elaborates the issues referring to the legal regulation of the principle of efficiency, its meaning, as well as application of this principle. The aim of this paper is to analyze the legal framework that defines the principle of efficiency in the administrative procedure in the Republic of North Macedonia, present an empirical analysis of data from the work of the State Commission for Decision-making in Administrative Procedure and Labor Relations Procedure in Second Instance, identify the factors that influence the consistent application of this principle, as well as offer recommendations for an improved application of the principle. The authors believe that although measures and activities that contribute to achieving the principle of efficiency in the administrative procedure have been applied, there are more measures that need to be taken, i.e., actions that would strengthen institutional c - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, Хармонизацијата на Законот за управни спорови со Законот за општата управна постапка и Европските стандарди – дилеми и перспективи(Институт за правно-економски истражувања и едукација, Ј У Р У Д И К А П Р И М А, 2017-05); ; Независното и посебно управно судство во Република Македонија согласно критериумите на европско- континенталниот систем како посебна со закон уредена управно судска постапка и посебен управен суд кој ќе одлучува во управните спорови постои веќе една деценија. Претходно, до 2006 година кога во Република Македонија се донесе посебен Закон за управни спорови во Република Македонија егзистираше мешовит концепт каде надлежен за решавање на управните спорови беше Врховниот суд на Република Македонија како суд од редовна надлежност. Основната идеја и цел на управното судство беше контрола над законитоста на конкретните, конечни управни акти од страна на независен судски орган. Имено, да се заштитат физичките и правните лица од арбитрерно и незаконито работење на органите на управата, кога во управна постапка одлучуваат за нивните права, обврски и инетреси. Следствено на наведенотото, како основна цел на нашето истражување е давање одговор на прашањето дали и на кој начин управнто судство ја остварува својата улога на чувар на законитоста на управните акти, односно да се утврдат пречките и недоследностите со кои се соочува Управниот суд при остварување на оваа своја улога. Како значајни прашања кои се надоврзуваат на поставената цел и кои имаат непосредно влијание врз остварување на истата се поставуваат односот помеѓу Управниот суд и органите на управата како тужена страна во управниот спор, и ефикасното и ефективното остварување на управно судската заштита за странките кои што бараат остварување на некое свое право и кои се појавуваат како тужител во управниот спор. Одговорот на овие две прашања во текот на истражувањето ќе го добиеме пред се преку анализа на емпириските податоци од досегашното работење на Управниот суд. Имено, овој одговор е круциален за да може да ја потврдиме и нашата појдовна хипотеза, која се состои во тоа дека Управниот суд во своето работење се соочува со бројни недолседности и пречки при остварување на својата основна функција, а кои влијаат на доследното имплементирање на правните норми, но и во остварувањето на ефективна и ефикасна управно судска заштита. Тука пред се би ги нотирале извршувањето на судските пресуди, доставувањето на списи од страна на тужениот орган, одлучувањето во спор на полна јурисдикција, одржувањето на усна расправа, судењето во разумен рок и двостепеноста во управно-судската постапка. Посебен акцент во трудот авторите ставаат на потребата од измени во Законот за управни спорови, кои би требало да одат во насока на усогласувањето на овој закон со Законот за општата управна постапка и доследната примена на членот 6 од Европската конвенција за човекови слободи и права. Имено, да се остварат прашањата за проширување на предметот на одлучување на Управниот суд, воспоставување на усната расправа како правило во управно-судската постапка и деталното уредување на второстепената управно-судска заштита. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, THE APPLICATION OF THE EUROPEAN PRINCIPLES FOR GOOD ADMINISTRATION IN THE REPUBLIC OF MACEDONIA DE LEGE LATA AND DE LEGE FERENDA(Varazdin Development and Entrepreneurship Agency, Varazdin, Croatia / Faculty of Law University of Split, Croatia / University of Split, Croatia / University Department for Forensic Sciences, Croatia / Faculty of Law University of Mostar, Bosnia and Herzegovina / Faculty of Management University of Warsaw, Poland / University North, Croatia / Faculty of Law, Economics and Social Sciences Sale - Mohammed V University in Rabat, Morocco, 2018-06); ; it is common knowledge that the organization, the functioning and the modeling of the administrative systems is a national question for every state, which leaves the European Union without a direct influence in the respective area. On the other hand, there is no doubt that by constantly emphasizing the public administration reforms as a key factor for integration, the Union becomes more and more relevant in that respect. Hence, the European institutions and organizations - especially the European Council - play a major role in the establishing of the fundamental European public administration principles. SIGMA is an organization also responsible for control over the fulfillment of the European public administration principles and gives directions on how to achieve these principles. As a part of numerous international acts, declarations and resolutions, these principles’ aim is to harmonize the member states’ governance systems in light of the way administrative bodies enforce their competences covering also the quality of services and the overall relationship between the authorities and the citizens. This way, certain European standards which, among other things, have a mandatory character are set. All the states striving to join the European Union have to undertake all the measures that will ensure a consistent application of the principles of the European administrative space and the acquis communitaire. Consequently, as one of the states claiming to join the Union, the Republic of Macedonia is also obliged to acquire such administrative capacities that will guarantee the application of the acquis communautaire - the general Administrative Law principles. This research is therefore focused on the importance of the European principles when speaking about the public administration quality, efficiency, effectiveness, transparency and responsibility. It analyses the legal framework where the European principles are set out, as well as the mechanisms the authorities and bodies undertake in order to ensure better execution of their responsibilities (e.g. electronic communication, enhanced inter-institutional cooperation and communication, training for officials and servants, etc.). Thus, by examining the applicable legislation which regulates the public administration organization and operation we will try to identify and outline the key measures to be taken by the policy makers as to ensure not just de jure but also de facto strengthening of the public sector. In other words, we are referring to the steps necessary to improve the quality of public services and to modernize the administrative procedure, while still achieving depolitization and higher ethical standards. This is in fact the basic objective of the Public Administration Reform Strategy which is based on the progress Reports the European Commission delivers regularly (annually) delivers to the Republic of Macedonia. - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item type:Publication, АГЕНЦИИТЕ – РЕАЛНА ПОТРЕБА ИЛИ МОДА(Институт за правно-економски истражувања и едукација, Ј У Р У Д И К А П Р И М А, 2018-05); Во Република Македонија од 2000 година до денес 2018 година се основани околу 50 самостојни органи. Кога зборуваме за самостојните органи во оваа група ги вбројуваме трите вида на самостојни органи, а тоа се самостојните органи на државна управа, независните органи и регулаторните тела. Овие органи претставуваат хетерогена појава, на кои со посебни закони кои се носат со обично мнозинство им се врши пренос на овластувања и одговорности од соодветна област. Овие органи се структурално издвоени и автономни од органите носители на законодавната, судската и извршната власт, па оттука како предмет на истражување во овој труд е да се утврди нивната положба во системот на поделба на власта, кое е разграничувањето помеѓу овие органи и утврдување на причините за нивен постојан пораст кој влијае на хиперпродукција на јавните органи. Имено, дали самостојните органи се реална потреба или мода во Република Македонија? Дали постојат конкретни утврдени правила и критериуми врз основа на кои се одлучува кога и на кој начин ќе се основа еден орган, каква е финансиската реперкусија со основањето на истите и дали над овие органи може да се спроведе контрола над ефективноста во нивното работење? При тоа, како основна цел на истражувањето е да се укаже на потребата од донесување на посебен закон со кој ќе се уредат основните стандарди и принципи за работењето на независните органи како и утврдување на критериуми кои треба да се исполнат за да може да се основа независен орган. Едноставно постои потреба од унифицирани критериуми, посебно во однос на статусот на вработените, одговорноста, платите и сл. Ова од друга страна укажува дека е потребна нивна рационализација на која би претходеле детална функционална и институционална анализа. Односно потребно е да се утврди економската и финансиската целисходност на основање на регулаторните тела и да не се создава преклопување на надлежностите помеѓу повеќе органи.